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加強(qiáng)投融資體系建設(shè) 化解政府性債務(wù)風(fēng)險
2020-08-25

駐馬店市金融工作局局長 李俊嶺

長沙培訓(xùn)歸來,啟發(fā)很大、感受頗深。近期,為支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,央行再貸款再貼現(xiàn)、中央預(yù)算資金項目、地方專項債、抗疫特別國債等政策相繼出臺,各地紛紛行動,搶抓政策窗口期,“比、學(xué)、趕、超”的氛圍已經(jīng)形成。目前,面對疫情防控常態(tài)化的形勢,做好“六穩(wěn)”、“六保”工作,應(yīng)盡快謀劃包裝項目、擴(kuò)大有效投資、加大項目融資,推進(jìn)高質(zhì)量跨越發(fā)展。現(xiàn)將學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況總結(jié)報告如下:

一、學(xué)習(xí)體會

(一)解放思想是關(guān)鍵。解放思想、敢于創(chuàng)新,是做好一切工作的基礎(chǔ),認(rèn)真把握政府投融資新邏輯和新方向,在不違背政策邊界的前提下,積極創(chuàng)新,大膽去闖,認(rèn)真地干,破除各種思想認(rèn)識上的羈絆,才能沖出一條成功之路。

(二)學(xué)以致用是前提。一是對近期出臺的財政金融政策、投融資相關(guān)文件學(xué)懂弄通,舉一反三,融會貫通;二是對薄著老師講授的城投ABO模式轉(zhuǎn)型與融資、專項債與市場化融資、土地開發(fā)融資合規(guī)問題與模式、片區(qū)園區(qū)開發(fā)16種融資模式、新時代學(xué)校醫(yī)院基建融資等內(nèi)容要領(lǐng)悟掌握、靈活運用;三是提升創(chuàng)新水平,把上海、深圳、汕頭等地的成功經(jīng)驗充分借鑒運用,作為“他山之石”,起到事半功倍之效。

(三)真抓實干是核心。目前,固步自封、夜郎自大的思想依然存在,不思進(jìn)取、應(yīng)付懈怠的現(xiàn)象仍有發(fā)生,科學(xué)謀劃項目,擴(kuò)大投融資仍是拉動各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重,投好資、融好資、見成效,是組織信任、社會所需、群眾期盼。

二、存在差距

一是思想觀念有差距;二是專業(yè)能力有差距;三是工作方法有差距;四是執(zhí)行效果有差距。

三、下一步工作

(一)做大做強(qiáng)國有公司。一是注入資本金發(fā)揮財政資金杠桿用;二是盡快裝入優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn),對現(xiàn)有存量資產(chǎn)合理配置進(jìn)行劃轉(zhuǎn),對新增資產(chǎn)完善手續(xù)合規(guī)并入;三是幫助公司選優(yōu)配強(qiáng)班子成員,真正形成想干事、會干事、能干事、干成事的國有公司高管團(tuán)隊;四是打破行業(yè)和部門利益,賦予國有公司經(jīng)營管理充分自主權(quán);五是提供給國有公司政策支持和優(yōu)質(zhì)項目;六是完善考核激勵機(jī)制,健全現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),將國有企業(yè)高管人員薪酬待遇、提拔重用與經(jīng)營業(yè)績結(jié)合起來,真正形成一套科學(xué)化、市場化支持國有公司盡快做大做強(qiáng)的制度體系。

(二)建立投融資聯(lián)席制度。建立由發(fā)改、財政(國資辦)、金融、國有重點企業(yè)、項目主管部門等單位參加的投融資聯(lián)席會議制度,對重大投融資項目進(jìn)行分析論證,必要時邀請部分市政府高級智囊專家參加,提高項目投融資的可行性。

(三)加大引智引才工作力度。一是有針對性有計劃地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升現(xiàn)有干部隊伍的專業(yè)能力和技術(shù)水平;二是加大各類專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度;三是組織有關(guān)人員到先進(jìn)地市學(xué)習(xí)他們的典型經(jīng)驗,有針對性地安排外出考察學(xué)習(xí)活動。

(四)防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險。市縣(區(qū))聯(lián)動多措并舉化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,在嚴(yán)控政府隱性債務(wù)方面,堅持合法合規(guī)的原則,堅決不觸碰政策紅線。

四、建議

        針對此次長沙培訓(xùn)學(xué)習(xí)所思,建議邀請薄著老師來駐就地方專項債、片區(qū)園區(qū)建設(shè)融資、如何做大做強(qiáng)國有重點企業(yè)等內(nèi)容,利用1-2天時間再進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn),參訓(xùn)人員可擴(kuò)大至市直有關(guān)部門骨干人員、縣區(qū)政府有關(guān)部門、各銀行機(jī)構(gòu)班子成員和縣支行負(fù)責(zé)人、市縣區(qū)國有企業(yè)業(yè)務(wù)骨干,既減少培訓(xùn)費用又?jǐn)U大受訓(xùn)范圍,更有利于我市投融資項目順利推進(jìn)。




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